自从进入三季度以来，造纸行业便被缺电限电所困扰，许多企业难以正常运营。但多数市场人士认为，就像行业先前经历的疫情以及运输等困难一样，这些都属于相对短期的问题，不久即将减弱或离去。但是，原料供求矛盾，尤其是优质废纸货源紧俏，却将在较长时间凸显，成为行业行进中的绊脚石。

     中国造纸协会年报显示，中国纸张纸板年产量从2011年的9,930万吨增至2020年的11,260万吨，年均增长2.02%。与此同时，消费量则由9,752万吨升至11,827万吨，年均增长2.65%。消费量高于生产量部分靠进口解决。在原料方面，纸浆的消耗量除2013及2018年以外，一直在稳步上升，十年平均增长3.64%。2020年，全国纸浆消耗总量达到1.02亿吨，比上年增加5.27%。在消耗总量中，40%为木浆，55%为废纸浆（含47%国内废纸制浆、2%进口废纸浆及6%用进口废纸制浆）。而在纸浆产量方面，2020年生产总量7,378万吨，十年间纸浆年产量仅平均增加0.16%。其中，撑起纸浆产量半壁江山的废纸浆，十年间也才增加0.26%，况且在2017年至2020年这四年中，废纸浆年均产量甚至呈现-3.88%的负增长率！据行业分析机构预测，2021年，中国纸浆产量仅会较2020年略有增加，为7,382万吨，而纸浆消耗量则将超过1.03亿吨。两者之间的缺口日益增大。虽然中国纸浆进口量不断增大，今年上半年已达1,581万吨，较上年同期增长8.7%，但成本却飙升29.2%！显然，靠进口纸浆弥补纸浆国产量与消费量之间的巨大差额是不现实的。

     在2017年以前，行业尚能从海外市场大量采购废纸，尤其是在北美等地选购原生纤维含量较高的废纸，加上国内废纸的补充以及木浆进口量的增加，基本满足了国内造纸原料的需求。而今，行业的原料主要来源于国产废纸，加上日趋增加的进口木浆、有限的进口废纸浆、少量香港废纸以及扩建中的国内木浆产能。鉴于目前中国造纸总产量中，56.13%为包装用纸板。其中，箱板纸、瓦楞原纸和灰底白板纸都是以再生纤维为主要原料。在现有技术和装备条件下，它们对废纸的需求是刚性的。况且，"禁塑令"还将进一步刺激包装纸板的需求和生产，从而对废纸原料供应的数量和质量提出了更高的要求。

     可见，随着对纸张纸板需求的增加，尤其是对包装板纸需求的增加，中国造纸产量将进一步增加。如造纸协会预测，到2025年，纸及纸板总产量将达到1.4亿吨，从而使国内人均纸及纸板年消费量分别达到100千克；到2035年，总产量更将跃上1.7亿吨和人均120千克的新台阶。目标的实现，需要原料的支撑。但现实让人们意识到，原料供求的矛盾势必长期凸显，成为行业无法回避，只能设法妥善应对的问题！